尽管文化底蕴没有东城、厚街深厚,GDP跑不赢虎门,但不可否认的是,随着金融机构如雨后春笋般在南城落地生根,这个区域引发的关注将越来越多。

　　东莞市委常委、常务副市长冷晓明在多个会议上曾强调,金融对资源配置的作用无可取代,这也关系到东莞的产业转型和升级。东莞市政府在海关大楼附近选址建造金融商务区,这同样还是在南城。那么,银行、保险、证券等主要金融业态云集的南城,会在东莞经济中扮演怎样的角色?经济中心的地位会不会由此确立?

剑指经济中心

　　“拥有比较发达的经济实力；拥有一定规模的城镇人口；拥有相当的经济吸引范围。”学界对经济中心三个特征的定义,越来越适用于南城。中山大学岭南学院金融系主任陆军教授对南城经济中心地位的确立颇为看好,“如果金融商务区可以建造起来,对南城乃至东莞的经济辐射力和影响力是毋庸置疑的,特别是金融可以对经济发展方向进行引导、支持并进行资源的分配,南城是完全有能力成为东莞的经济中心的。”

　　陆军熟稔东莞的情况,他是《东莞市金融业发展规划(2009—2020)》的执笔专家。但他同时提醒,要意识到在东莞这个镇域经济颇为发达的城市,要想当“带头大哥”,其实并非易事。

　　按照今年公布的相关数据,南城的综合实力已经位列全市第一,击败了两年蝉联冠军的长安,但虎门镇依然在GDP排头名,去年更是以生产总值236.57亿元稳居榜首,南城则名列第四。虎门镇对此不满足,已经将2010年经济社会发展的预期目标定在GDP增长13.8%并突破300亿元大关。这对南城来说无疑是一个挑战,正如中山大学岭南学院财税系主任、东莞市政府顾问林江研判的那样,政治、文化、经济要有独树一帜的领跑者姿态。

　　其实,GDP已经不能成为完全衡量各镇街经济发展的唯一标准。金融商务区的筹建和众多金融机构的落户,不仅对经济有重大意义,在政治上也有更深远的影响。

　　南城的发力早已有迹可循。2007年,南城就在东莞大道旁规划出近1000亩土地,建设总部经济大厦群,目标是引进一批税收每年在3000万元以上的上市公司总部进驻。南城街道党委书记钱超曾对南城的定位、东莞的眼光公开表示:“每个城市都要有一个总部经济中心,目前东莞经济总部规模还比较小,很多大型企业的生产基地在这里,但公司总部和研发总部却在别处,东莞在这方面是很吃亏的。无论从产业形势,还是基础条件,东莞发展总部经济的基础已经具备,时机已经成熟。”

　　据了解,金融商务区也是以总部经济中心的一部分来建设的,选址在海关大楼附近。金融是经济的核心,“总部经济中心能不能引起年纳税额在3000万以上企业的兴趣,在很大程度上还要仰仗作为配套的金融商务区”。

　　金融机构扎堆

　　在东莞,招商银行低调地完成了一次“南迁”。招商银行东莞分行原总部在东城雍华庭,就在端午节前后,其总部已经迁至南城第一国际,原来的总部直接改头换面成了东城支行。但这次搬迁,鲜为人知,就连对外的公告上也只是写着营业部迁址。“现在是试运营阶段,大概7月初正式开业吧,按照计划,会请马蔚华行长和东莞市的主要领导过来参加庆典。”招商银行内部人士告诉记者。而招行对东莞也表现出了特别的关心,该行新近研发的针对网银和手机银行安全的全能U—key只在东莞和深圳试运行。

　　无独有偶,广东发展银行东莞分行在市政府一侧的广发金融大厦已经封顶,现在正在抓紧做内部装修,这座20层高的大楼如不出意外,将在明年正式投入使用,该行东莞总部也是从东城迁到了南城。“改了几次图纸,主体工程已经搞好了,开始做外墙了。”广发东莞分行内部人士透露。

　　选择南城是巧合还是有意为之?事实上,想在这里扎堆的不仅有广发行和招行,东莞农村商业银行在东莞大道临近台商大厦一侧的大楼也完成了主体工程,尽管这座大楼的建造和选址由来已久,但同样选在了南城和东城交界的地方；东莞银行新的总部大楼也在积极建设之中,新大楼则位于南城和莞城的交界处。“由此看来,银行总部即使不是完全选择南城,起码是偏好与南城近一点。”东莞金融界资深人士说。

　　在银行迁址的同时,一个不可忽视的镇街博弈也由此产生———税交给谁?这个与东莞各镇街最为直接的利益纽带难以避开,特别是像东莞农商行,已经连续三年(2007年至2009年)成为福建省纳税百强的座上宾,仅去年的纳税总额就达3.9亿元。而东莞银行也曾在这份榜单上露脸。

　　记者从东莞市地税局了解到,银行缴税遵从总部原则。林江分析解释,按照企业所得税税法,是要根据企业的注册地和工商登记来向所在地税部门纳税,“这也就是说,如果银行只迁址总部,而不改变注册地和工商登记,就还是向原来的地税分局缴税,如果改变了,纳税对象也要随之变化,只要是在东莞范围内的迁址,是否改变注册及工商登记,企业可以选择。”

　　林江继而指出,无论在哪里纳税,对地税部门和东莞市都是一样的,但对各镇街就不一样了,而且企业所得税是税款的“大头”,“这就需要东莞市政府来出面平衡好各方利益了。”

　　有金融高管告诉记者,除去利益之间的博弈,等到各银行总部大楼张灯结彩时,那些灯光闪耀的金融LOGO,会使得南城片区的夜景更有“钱”味,更容易让人产生憧憬。

　　金融商务区起航

　　“东莞的金融业应该有聚集效应,这与工业产业非常类似,比如说纽约的曼哈顿、上海的浦东、北京的金融街、伦敦的伦敦城,金融机构集中南城,一方面便于信息交流、交换看法、增进相互合作,另一方面对金融创新也大有好处。”中山大学岭南学院金融系主任陆军教授说。

　　陆军认为,东莞的金融总量已经非常大了,本外币各项存款余额突破了5000亿元,中西部有的省都达不到这样的规模,而且新进的金融机构也不少,可以把未来要进入的引进到金融商务区内,共同发展。“东莞有这个规划,实际上是超前了。”

　　按照金融商务区的规划建设模型,初步拟定四个方面:第一部分是作为市一级分行、分公司的金融机构,可采用单独自建或两三家合建,可以园林式设计,建设标志性大楼；第二部分是综合类办公楼,采用方形建筑设计,四面临街,绿化中院,每一面临街建筑可作对外营业用途,上面写字楼出租作为办公用途；三是商住结合的裙楼,一、二、三层做营业或培训用途,上面建设公寓或者住宅用房；四是配套服务,包括古玩、饮食、娱乐等经营项目。

　　但同时必须要思考的是,随着越来越多金融机构落户南城鸿福商圈,政府规划的金融商务区又将发挥怎样的优势?“金融商务区的概念从2008年就提出来了,冷晓明常务副市长和梁国英副市长都十分关心。”近期密集召开的专门针对金融商务区建设的会议也佐证了这一点,会议由梁国英亲自主持,多个职能部门主要负责领导也悉数出席。

　　冷晓明则多次强调,要实施金融人才战略,形成金融人才汇集环境。

　　“未来增强软环境建设,尤其是为进驻金融商务区的金融机构提供优惠,以政策来吸引和引导,肯定是必要的。”陆军实际上也点破了金融商务区的潜在优势,聚集效应加政策实惠齐头并进。

　　记者也粗略计算了一下,工、农、中、建四大国有银行分行均离南城鸿福路不远,各家银行之间相距的车程均在5到10分钟以内甚至更短；近一年内,几家新开业的银行和券商,也都把地址选在了鸿福商圈一带。

　　对此,东莞市金融工作局局长叶浩鹏有自己的看法:“这并不矛盾,这些在东莞已经设立代表处的台资银行将代表处升格为银行后,需要重新选址,未来我们还会积极引进包括台资在内的银行、保险、证券、信托、风投等多种类型的金融机构,而且目前还有不少已经在东莞有支行的银行,如果升格分行的话,我们也鼓励如浦发、民生这类银行进驻。”

　　而在今年初发布的《东莞市金融业发展规划(2009—2020)》中,市政府已将启动东莞金融商务区建设写进了规划,包括人民银行、银监分局、银行、信托、证券、保险、期货、担保公司、上市公司、创业风险投资公司,以及会计、法律、评估等中介服务机构,都是招揽对象。这对加速南城经济发展和中心地位的确立,以及推动东莞产业转型,将起到至关重要的作用。

●独家专访东莞证券业协会会长、东莞证券总裁张运勇:

南城建金融商务区将产生聚集效应

　　对于金融商务区的设立和东莞证券接连不断的上市传闻,东莞证券业协会会长、东莞证券总裁张运勇,日前接受记者专访时介绍了东莞证券的状况以及在金融商务区构建东莞证券总部的想法。

　　

　　东莞证券上市火候未够

　　

　　记者:东莞证券如果要上市,还有哪些需要解决的难题?

　　张运勇:东莞证券是东莞市政府高度关注下的一家金融企业,多年来一直致力于做大做强本土资本市场。推动东莞证券上市是市政府为东莞证券作的战略规划,东莞证券也一直在致力于业务发展以创造上市条件,并积极推动企业上市的准备工作。

　　中国证券协会刚刚公布了2009年国内106家券商的综合排名,东莞证券多个指标排名靠前:成本管理能力排名第5位,部均营业收入第8位,净资产收益率排名第13位,净资本收益率第21位,净利润第40位,总资产第48位,净资产排58位。我们的业绩指标一直在进步,但要达到上市的要求,我们还需进一步努力,尤其是经营规模还偏小。

　　

　　目标是A类券商

　　

　　记者:东莞证券已经开始异地扩张了,会不会继续按照这个方向发展?

　　张运勇:我们不走全国扩展的路子,它的定位是立足广东,逐步向中国东部沿海经济发达地区扩展。基本路线是由南向北扩展,目前在多个城市都有东莞证券的营业部,运营情况很乐观,已经开设了30个营业部,与其他地级市的证券公司相比,远远跑赢同行。我们的发展定位很清晰,做中型精而强的公司,不求大而全。让东莞证券在硬件上向前再跨一步,争取成为A类券商,目前它已是B类BBB券商,离A类只有一步之遥。

　　未来,我们的业务主要围绕经纪、投行和资产管理三大传统项目,这也是最有生命力的业务。东莞证券对创新业务和高风险业务也有所涉足,但是不会投入太多。

　　

　　对金融商务区充满兴趣

　　

　　记者:东莞市政府正在规划设立金融商务区,选址在海关一带,这对东莞的金融发展特别是证券业的发展有何帮助?

　　张运勇:如果可以在南城建成金融总部,肯定对金融业的发展会大有帮助,特别是产生聚集效应,就资本市场来说,最好能够吸引风险投资等进驻,进一步完善和提升东莞资本市场的活力。

　　记者:东莞证券对此是否充满期待?

　　张运勇:我们肯定是很感兴趣的,一旦成形,会有那么多金融机构进驻,对提升东莞证券自身的业务水平和品牌影响力也是有帮助的,有条件当然希望把总部搬过去。