早在2016年，特朗普就抨击过H1B工作签证计划。他表示，这一签证并没有发给专业技能人士或移民，却是给了临时外国工人，目的很明显，就是用这些低工资的外国工人来替代美国工人。

　　而现在，据美国媒体Axios报道，一项与签发H1B签证有关的总统行政命令草案已完成，它指示国土安全局考虑各种方法以使得“H1B签证分配过程更加有效率，并保证签证计划的受益者是最杰出的人才”。

　　Axios是一家上月刚在美国上线的新媒体，由Politico前CEO和前白宫首席记者创办，关注政治、科技、商业、医疗和传媒。

　　这一要求或许可以通过许多方式得以实现，不过很可能的一个解决方案是采取优先分配给高薪职位的方式，以此替换掉当前的抽签系统。这将会对寻求外国工人的公司及行业造成广泛影响，不过一个关键点是这将打击到印度大型IT外包公司，或许为硅谷科技公司所乐见。

　　根据下图，印度大型IT外包公司目前是H1B签证计划的最大受益者。与微软、谷歌、Facebook这样的公司相比，这些印度公司大部分工作的薪资都更低。

　　业内人士预计，特朗普将要求国土安全局(DHS)重新考虑签证的优先分配，替换掉此前的抽签方案，将给予高薪公司更多优先权。

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