1月4日，佛山广大的中小企业迎来诸多好消息。佛山市委、市政府高度重视中小企业的发展，在新年的第一个工作日，就召开中小企业工作会议，佛山市委书记林元和、市长陈云贤及五区领导就促进中小企业工作进行了详细部署，直指企业难处，拿出“实招”，全力支持企业渡过难关，实现持续发展。

    20亿扶持中小企业和行业“龙头”

    财政优惠和资金扶持，对企业来说是最直接的扶持。在这一方面，今年佛山市将做好三项工作：一是认真贯彻落实财税优惠政策，包括国家扶持中小企业的8项税收优惠政策，以及国家最近出台的增值税转型、提高出口退税率、暂停加工贸易保证金台账“实转”、取消和停止征收100项行政事业性收费等优惠政策；二是对佛山市行政收费进行清理，通过报纸、网络等媒体定期公布收费目录，规范收费行为；三是终止对佛山市认购企业调峰电力燃料价差的收取。

    此外，2009到2010年，佛山市各级财政拟投放20亿元，扶持中小企业和行业龙头企业。此外，佛山市财政将设立外贸发展专项资金1300万元，支持企业开拓国外市场。

    适当放宽优质企业还贷时间

    针对企业融资难问题，佛山市将引导商业银行加大对中小企业信贷的投入。通过票据融资、应收账款质押、存货抵押、股权质押贷款等非传统融资方式扩大信贷规模。对于暂时无法按时偿还贷款，但成长性好、讲信用的企业，要采取有效措施，适当放宽还贷时间。

    此外，还将加强金融创新，充分发挥民间资本作用，为解决中小企业融资难提供有益补充。比如鼓励试点设立小额贷款机构，尝试推动担保机构与国家开发银行合作发放中小企业贷款，鼓励典当行业采用生产资料质押、动产质押满足中小企业短期融资需求等等。 优先扶持科技型中小企业

    提高自主创新水平，是解决问题的根本。为此，佛山市将加强自主创新平台建设，充分发挥经济发展专项资金和中小企业发展专项资金作用，重点扶持100家企业建立技术创新平台和公共服务平台。

    此外，佛山市各级政府部门要利用好中小企业专项资金、节能专项资金、产业技术研究与开发专项资金等，优先扶持科技型中小企业。大力支持他们开发新材料、新能源、高新技术产品和自主知识产权产品，鼓励和支持中小企业围绕大型企业和重点项目发展配套产业链。此外，扶持服务型中小企业发展，论证筛选50个左右规模大、带动性强、吸纳从业人员多的服务型中小企业，树立为佛山市现代服务业项目示范企业。

    政府采购向本地企业倾斜

    拓展国内外市场，是企业今年面临的一大课题。在这一领域，佛山市将深入实施“走出去”战略。

    在国内市场上，佛山市财政将对加工贸易企业扩大内销继续给予奖励，支持企业参与家电下乡，开拓农村市场。今后两年，在不违背国家有关法律法规前提下，同等条件下鼓励各级政府优先购买本地产品。

    在海外市场上，支持企业开展境外投资和开拓海外新兴市场，支持行业协会和企业组团参加国际展览展销和在境外举办的经贸活动，引导更多企业参与联合国采购投标。支持电子商务服务提供商加强对中小企业的培训和指导，推动企业普及电子商务。

    企业心声

    打造公共服务平台助企业发展

    佛山市南海力丰机床有限公司副总经理蔡万忠：去年，力丰向省经贸委申请的技术改造贷款项目贴息近60万元，还被南海区列入“雄鹰计划”的企业之中，获得了1000万元左右的贷款。这些资金主要用于正常的原材料的采购和资金周转，为企业充实了“过冬”的粮草储备。

    现在经济虽不景气，但我们所研发的数控电液同步折弯机等产品，在市场上拥有较强的竞争力，订单已经到了今年五月份。所以我们打算加大对科研和新产品开发的投入，现在还向佛山市科技局提交了科技扶持资金的申请。

    除了在资金方面的支持，我们还希望在企业公共服务平台上加大投入。为行业建设、引进一些高水平的咨询公司、管理培训公司，让企业了解整个行业发展的趋势和动态。

    优惠政策多向企业通报

    佛山陶瓷城发展有限公司执行董事、总经理周军：会议增强了我们发展的信心，希望政府能够加快把一些书面上的政策落到实处。其实，很多企业对会上讲的优惠政策并不是很了解，政府各部门应主动告诉企业这些信息，并且创造中小企业宽松的经济环境，增强服务的意识。

    对于佛山陶瓷总部基地的建设，我们希望政府能够尽快出台具体的扶持政策，比如在佛山市范围内的系统性规划，加大佛山陶瓷区域品牌的对外推介，加强陶瓷总部基地周边的绿化、公共交通、商贸等配套设施建设等等。

    加大对科技创新的资金扶持

    广东吉熙安电缆附件有限公司董事长陈朝晖：由于我们的企业所经营的领域有些偏，一些优惠政策往往不能直接享受。在融资方面，没有抵押，想要银行贷款太困难，只有银行授信给企业，我们才有资金投入到科技研发上面去。而且目前科技扶持资金申请手续比较难，且大多在二三十万元左右，额度比较小。

    此外，目前我们的行业协会还比较弱势，发挥的作用很有限，希望政府也能重视起来，加大扶持。

    五区措施

    禅城：全力扶持100家优质企业

    禅城区针对本区企业所遇到的实际问题，专门成立维护企业稳定发展协调小组。拟评选出100家税收贡献大、市场竞争力强、自主创新能力强的企业进行重点扶持，优先解决它们的用电和土地问题。同时，确保5000万陶瓷产业优化提升专项资金全额到位。

    禅城区代区长黄喜忠表示，禅城将为企业发展打造良好环境。比如适度放宽交通管制，为重点企业开放货车准入时段，降低企业运营成本；区政府采购优先选择本区企业产品，帮助区内企业提高市场知名度和信誉度。

    南海：积极搭建公共技术创新平台

    构建公共技术创新平台与企业建立自主研发中心结合，是提高企业核心竞争力的有效办法。南海区区长区邦敏表示，南海积极组建广东省液晶电视技术中心、平板显示技术研究院，针对重点扶持发展的TFT—LCD、机械装备等产业，利用掌握核心技术的外资龙头企业技术优势带动整个行业技术提升。

    此外，南海还设立规模为8000万元的南海中小企业信用担保专项资金，以此撬动8亿元银行贷款规模。

    顺德：探索破解企业融资难题

    为帮助企业解决融资难问题，顺德积极推动民间资本成立创业投资公司。顺德区代区长梁维东表示，2009年至2010年，区政府计划每年安排财政资金2亿元，用于扶持中小企业融资环境建设、推动自主创新等；2009年区政府财政将提高担保基金至1亿元，将信用担保贷款额度从5亿元放大至10亿元，全面放开合作担保公司和合作银行；今明两年，每年新增技术改造专项资金1500万元，鼓励企业引进国外先进设备和技术。

    高明：企业境内外参展将获补贴

    高明区区长潘志文表示，将从构建融资服务体系、完善集群经济产业链等六个方面的措施，促进中小企业平稳健康发展。在财税上支持中小企业申报国家科技型中小企业创新资金，由区政府及有关部门等组织参加境内外著名展会和重要展会，在展位费上都给予适当补贴。结合高明区“七大产业基地”建设，高明区还将加快名牌带动战略，完善科技企业孵化基地，加快引进优秀人才。

    三水：“多予、少取、放活”助企业发展

    三水区区长卢立湃表示，三水将通过“多予、少取、放活”，解决企业资金问题。“多予”指逐年增加财政对中小企业的投入，政府采购优先采购本地中小企业产品；通过税收优惠向企业“少取”，将广东省出台的八条税收和国家最近出台的新优惠政策落实到企业；通过创新“放活”，积极鼓励金融机构进行产品创新，推动中小企业小额贷款公司试点，通过融资方面的创新放活中小企业。