金融海啸袭来，政府如何帮扶中小企业渡过难关？17日上午，全国人大代表视察惠州市“中小企业扶持”专题汇报会在惠州宾馆举行。惠州市副市长李选民透露，为缓解中小企业融资难题，明年相关税费将减免3个亿，政府注资、以财政为后盾的担保公司有望明年1月挂牌。

　　据悉，由全国人大代表组成的调研组兵分六路，对广东省内佛山、惠州等城市展开视察，探讨应对金融危机的办法。惠州市人大常委会副主任刘品谋、副市长李选民以及来自财政局、经贸局、国土资源局等部门的代表出席了昨天的会议。

　　副市长李选民表示，金融危机中惠州中小企业受到多方面的影响。为此，惠州市政府出台一系列措施，减免税费，给予企业资金支持。明年税费减免将达到3个亿。

　　有人大代表提出，中小企业目前面临的最大问题就是融资难，对此，惠州市政府投入3000万进行资金扶持，为担保公司注入资金，具体如何运转？

　　李选民表示，此前市政府已经组织人员对深圳、东莞、佛山等地的做法进行了调研，目前具体实施方案正在考虑中。初步设想是吸引本市和外地的担保公司、企业、自然人参股，成立一个注册资金2亿元、市场化运作的担保公司。该公司将采用政府投入、大企业控股、股权多元、团队化管理的模式。初步预计明年1月份挂牌运转。以政府财政为后盾的担保公司，办理业务所需手续少，运转灵活，能有效缓解中小企业融资难。

　　李选民说，如果政府控股，势必影响企业的参股热情，政府在其中的作用更多的是为市场注入信心。

　　现场对话

　　养老保险金下调没有风险

　　会场上，参与调研的全国人大代表对惠州相关政策提出疑问，惠州市副市长李选民和相关部门负责人一一作出解答。

　　问：养老保险金下调，政府资金运转方面有无风险？

　　答：此次养老保险金的下调是建立在一定基础上的，截至去年，惠州市有养老保险金额38.5亿元，其中个人金额25.6亿元，也就是说，还有10个亿空间可供操作，这个政策再实施20年都没有问题！

　　问：企业非常关心土地使用税的问题，尤其是处于半停产阶段的企业。去年土地使用税调高后，厂房闲置的费用比以前有所增加。惠州市对中小企业土地使用税方面有什么好的优惠措施？

　　答：广东省出台了八项优惠政策，惠州市目前尚无具体措施。

　　问：为困难企业减免税收，有何具体措施？

　　答：正常纳税的企业如果遇到困难，可申请困难减免。现在对于怎样界定“困难”，即免税政策的适用范围还在商讨中。减免税收的具体措施还在讨论，目前主要采取的方式是缓收。在金融风暴的冲击下，预计年底到明年上半年形势依然严峻。“能缓过年底尽量缓过，缓得过上半年尽量缓过上半年，缓得过明年最好。”

　　问：中小企业要得到担保，需要自身有一定的条件。面临困境的企业往往基础比较差，并且存在着一些达不到担保条件的不规范之处。规范的企业用不着救助，不规范的企业满足不了接受救助的条件。政府如何解决这个矛盾？

　　答：政府有关部门会采取一些措施，帮助企业规范和完善。